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En el Marco de las relaciones institucionales que Fide mantiene, se celebrará el 26 y 27 de septiembre el II Congreso de Competencia y Regulación, que versará sobre Cuestiones Actuales del Procedimiento Sancionador en Derecho de la Competencia, en colaboración con: Universidad Rey Juan Carlos-URJC. Vicerrectorado de Extensión Universitaria, Comisión Nacional de Competencia-CNC y el Seminario científico "La potestad sancionadora de los organismos reguladores". Proyecto financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad.
Dirección Académica:
- Jose Manuel Sala Arquer, Catedrático de Derecho Administrativo de la URJC
- Javier Guillen Carames, Profesor titular de Derecho Administrativo de la URJC. Miembro del Consejo Académico de Fide.
- Miguel Cuerdo Mir, Profesor titular de Economía Aplicada de la URJC
Presentación
La finalidad del Congreso, consiste en analizar y poner en común, a través de la aportación de numerosos expertos en la materia, las nuevas perspectivas jurídicas y económicas que se desprenden del procedimiento sancionador en Derecho de la Competencia.. Como es de sobra conocido, desde la aprobación de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia (LDC), se han establecido nuevos objetivos en este ámbito en relación con la actividad procedimental de las Administraciones Públicas encargadas de su aplicación. Así, por un lado, desde el punto de vista normativo, la Ley refuerza las labores de investigación, así como las de naturaleza sancionadoras, que vienen atribuidas tanto a la Comisión Nacional de Competencia como a las autoridades autonómicas. Respecto a la actuación inspectora, se incrementan los poderes de la Dirección de Investigación tendentes a perseguir las conductas más restrictivas de la competencia, esto es, los cárteles. En este cometido, surgen diversos problemas derivados de la tensión que se produce entre los derechos de los inspeccionados y la actuación inspectora que deben ser objeto de estudio y debate en el presente Congreso.
Por otro lado, desde la perspectiva eminentemente procedimental, la LDC introduce importantes novedades en el procedimiento sancionador dirigidas fundamentalmente a lograr una mayor eficacia del mismo. En este ámbito cabe destacar diversas cuestiones problemáticas que en la actualidad se están produciendo, como por ejemplo, los aspectos relacionados con el acceso al expediente y la confidencialidad del mismo, o, los temas relacionados con las actuaciones complementarias de la actuación procedimental. Igualmente, se puede señalar una cierta flexibilización del régimen de terminación convencional del procedimiento sancionador, centrado en la posibilidad de proponer compromisos por parte de las empresas, que precisa de un análisis jurídico específico que será, igualmente, objeto de atención específica en el Congreso.
En definitiva, en el presente Congreso se examinará en profundidad las diversas cuestiones que el procedimiento sancionador en Derecho de la Competencia depara a los diferentes actores –personal de las autoridades de competencia, jueces, abogados, académicos, etc.- que desarrollan su actividad en este ámbito.
Agenda
MIERCOLES 26 de Septiembre
9.15 Recepción de los asistentes
9.30 Palabras de bienvenida por la organización del Congreso y la Dirección Académica
10-11.30 SESION PLENARIA: Aplicación del Derecho Comunitario de la Competencia a los procedimientos sancionadores nacionales
- Joaquín García Bernaldo de Quirós, Presidente de la CNC.
- Cecilio Madero, Deputy Director General Antitrust, Comisión Europea
11.30-12.00 Café
12.00-14.00 SESIONES DE TRABAJO*
- CUESTIONES PREVIAS AL INICIO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (Información reservada, inspecciones, etc)
- José Antonio Rodríguez Míguez, Secretario del Consejo Gallego de Competencia
- Mariano López Benítez, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Córdoba
- Jose Mª Jiménez-Laiglesia, Socio de DLA Piper
- ACCESO AL EXPEDIENTE: LOS PROBLEMAS RELATIVOS A LA CONFIDENCIALIDAD
- Juan Francisco Mestre Delgado, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia
- Antonio Creus, Socio de Bird & Bird
- Asunción Salvo, Magistrada de la Audiencia Nacional
*A y B se desarrollarán de forma paralela
14.00-15-00 Tentempié informal
15.00-17.00 SESIONES DE TRABAJO*
- SUJETOS RESPONSABLES EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
- José Manuel Sarla Arquer, Catedrático de Derecho Administrativo de la URJC
- Julio Costas, Consejero de la CNC
- Marcos Araujo, Socio de Garrigues.
- ACUERDOS DE TERMINACION CONVENCIONAL Y VIGILANCIA DE LOS MISMOS
- Javier Huerta Trolez, Socio de Huerta & Solana
- José María Baño León, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia.
- Clara Guzmán, Directora de Investigación de la CNC
*A y B se desarrollarán de forma paralela
JUEVES 27 de Septiembre
9.30 – 11.30 SESIONES DE TRABAJO*
- CUANTIFICACIÓN DE SANCIONES
- Juan Briones, Economista
- Pilar Núñez, Consejera de la CNC
- Rafael Allendesalazar, Socio de MLAB
- LA IMPUGNACION POR LAS AUTORIDADES DE COMPETENCIA DE LA ACTUACION DE LAS ASMINISTRACIONES PUBLICAS
- Javier Guillen Carames, Profesor titular de Derecho Administrativo en la URJC. Miembro del Consejo Académico de Fide.
- Alfredo González Panizo, Secretario General de la CNC
- Antonio Guerra, Abogado de Uría Menéndez. Codirector del Foro de Competencia de Fide.
*A y B se desarrollarán de forma paralela
11.30-12.00 Café
12.00-13.30 SESION PLENARIA: Conclusiones
13.30 Clausura
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