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Exposición y crítica de la normativa europea sobre los derechos de las personas migrantes

La existencia de un marco jurídico regional europeo de reconocimiento, garantía y protección de derechos humanos elaborado en el seno del Consejo de Europa desde los años 50 del siglo XX, de un lado; y la propia existencia de la Unión Europea como organización de integración profunda, con todas sus peculiaridades como sistema jurídico (y en cuyo seno se han establecido desarrollos tan relevantes para nuestra materia como la ciudadanía europea, el principio/derecho de libre circulación y su corolario, el Espacio Schengen), de otro, han posibilitado la elaboración de un régimen jurídico en materia migratoria, propio y muy complejo; aunque en todo caso sometido al Derecho Internacional General.Este sistema plantea diversas especificidades en el plano jurídico que hacen que su estudio y análisis resulte, a la vez que complejo y difícil, absolutamente necesario para conocer el régimen jurídico, general y específico, realmente aplicable a los migrantes en los diversos países de la Unión Europea. Regímenes que vinculan a las personas migrantes, sin duda; pero también y muy especialmente, les dotan de un estatuto jurídico que obliga a los Estados, y cuya discrecionalidad a la hora de establecer sus propias políticas internas en esta materia queda, de este modo, muy limitado.Para estudiar sistemáticamente dicho régimen, en la Lección 1 analizaremos los regímenes de acceso, detención y expulsión de personas migrantes del territorio de un Estado miembro de la U.E.; lo que resulta más propio del Derecho de Extranjería, esto es, del ejercicio de la soberanía de los Estados a la hora de permitir la entrada o expulsar a un extranjero de su territorio con los límites que sus derechos como personas les imponen y deben respetar. Mientras que en las siguientes lecciones abordaremos los derechos de los migrantes en Europa, de forma general en la Lección 2; específicamente en los casos de asilo, refugio y la llamada “protección subsidiaria” en la Lección 3.